2009.06.29 Monday
政局炎上に油を注ぐ知事の乱の結末は
東国原知事が自民党からの出馬要請を受けて国政転身に意欲を見せています。全国知事会の政府への要望を全てマニフェストに盛り込むことと自分を総裁候補とすることを条件にしたことで、大騒ぎになりました。一方、大阪府の橋下知事は、横浜市の中田宏市長や松山市の中村時広市長、神奈川県開成町の露木順一町長と会談し、次期衆院選に向けて自治体の首長による新グループを結成することを決めたという報道がありました。
また、橋下知事は各党のマニフェストを評価したうえで、地方分権を明確に盛り込んだ政党を支持するという方針を明らかにしています。また、東国原知事とは違い、衆院選の出馬については「府民も国民も僕には期待していない。僕は国会議員に向かないし、能力もない」と否定しています。
それぞれの真意は別として、「地方分権改革」をとぼけとぼけ進めない政府、官僚に対するいら立ちとも取れます。私は、こうした一連の知事達の反乱には賛同できません。何故なら、地方分権を議論するには未だに基本的な国家の根幹に関わる仕組みができていないからです。
何といっても国家の統治体制を規定する憲法に、地方自治などという、まやかしの表現でしか地方の存在は反映されていないではありませんか。権限と財源を持つ自立した地方政府を目指すには、まず自主憲法を制定し、国と地方の役割を明確にしなければなりません。
その上、今進めている「地方分権」は、中央集権体制を温存したまま、各省庁の省益中心主義を前提にしており、国会議員もそれに追随しています。官僚も政治家も本気で「地方分権」を推進する気などさらさら無いのです。
こうした知事さんたちは、今度の選挙で支持する政党を明らかにするらしいですが、自民党と民主党は今のところ、表面上は２大政党のような様相ですが、どちらも政策においてはバラバラ・・・保守派とリベラル派が混在しています。当然、主権意識や国家観、外交姿勢、憲法問題などの国家の根幹に関わる政策で党内不一致です。その他の政党については議論の余地などありません。
こんな政党をなぜ、行政のトップが支持するなどと言えるのでしょうか。マニフェストの各論に納得しても、国家観の違う人々の集団を信用しろといっても無理です。ぶれ続ける２大政党にこの国を任せることはできません。保守とリベラルの２大政党への政界再編こそ国民が望む姿です。選挙を目前に控え、政局炎上に油を注いだ知事さんたちの行動が、政界再編の引き金になるかもしれませんね・・・
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埼玉県議会議員 森田光一 | - |
12:21 | - | - |
2009.06.26 Friday
今日から県政に対する質問が始まりました
今日から５日間にわたって、議員による県政に対する質問が始まりました。今日は、自民党、民主党、公明党の会派からそれぞれ１人づつ質問をおこないました。経済対策や福祉政策のほか、今話題の国の直轄事業負担金の質問などがありました。７月２日まで、合計１５名が登壇します。本会議は、リアルタイムで配信されています。是非ご覧ください。
私も、７月１日（水）午後３時から登壇します。今回は次の項目について質問します。乞うご期待！是非ご覧ください。なお、今回も、東松山市からバス４台、総勢１７０名の応援団が傍聴においでいただき、応援していただきます。ありがとうございます。
１、 埼玉県の地域ブランド力向上について 知事
２、 裁判員制度への対応について 知事・総務部長
３、 住民基本台帳ネットワークシステムについて 企画財政部長
４、 埼玉が目指す教育について 教育委員長
５、 地域支え合いの仕組みの普及・拡大について 福祉部長
６、 未届けの有料老人ホームの届出促進について 福祉部長
７、 アライグマ防除の取り組みについて 環境部長・保健医療部長
８、 地元問題 県土整備部長
�� 都市計画道路 駅前東通線の整備について
�� 県道東松山越生線の整備について
６月定例会では、自民党県議団より県の計画策定を議会の議決案件にする条例改正案を議員提出することになりました。現在は、議決を要する計画は、基本計画である５カ年計画のみですが、改正案では、男女共同参画推進プランや防犯のまちづくり推進計画など２５の計画も策定や変更、改定などの時は議会の議決が必要になります。議会の権限強化につながり、より進んだチェック体制ともいえます。
地方議会といえども、議会は本来立法府です。しかし、現実には長から提案される議案の審査、チェックが主な仕事で、立法機能はほとんど果たしていません。しかし、地方分権を進めると、地方の政策や事業は地方が主体性を持って決定することが求められます。昨今は数は少ないですが、議員提出の条例案が成立し始めました。
地方議会といっても、本来住民に一番近い市議会、町議会が実行性ある条例を議員提出でつくることが望ましいと考えます。県議会の議員提案による条例は、防犯のまちづくりやスポーツ振興などの理念中心になりがちです。本来条例は、住民の権利を制限したり義務を課すために作らなければなりません。単なる努力目標や理念だけでは、効果はあまり期待できませんね。
今後、議員提案による条例制定は増えるでしょう。ようやく立法府としての機能が芽生えてきたことは、大きな進歩だと思います。地方分権は遅々として進みませんが、受け皿作りには議会も長もたゆまぬ努力が必要です。
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埼玉県議会議員 森田光一 | - |
20:00 | - | - |
2009.06.25 Thursday
レッサーパンダの七夕にお願いしよう
県議会自民党控え室の受付嬢です
東松山市の県営こども動物自然公園では、６月２０日(土)〜７月７日(火) レッサーパンダ舎にて竹に七夕飾りや短冊を飾ります。願い事を書いた短冊をぜひ飾ってください。レッサーパンダ舎に設置した応募用紙に必要事項を書いて、応募箱に入れてください。スタッフが選考し、７名の方の願い事をかなえます。ただし、願い事は「動物園でやってみたいこと」に限ります。
今年で４回目のイベントですが、抽選で選ばれるのは７人。選ばれると、９月から来年３月までの間に動物園で願い事を実現できます。当選者にはレッサーパンダのＴシャツがプレゼントされます。昨年は１２５件の願い事が寄せられました。
昨年選ばれた７つの願い事は・・・
�．圈璽拭璽薀咼奪箸肇戰鵐献礇潺鵐丱法爾醗貊錣忘魅櫂奪櫃望茲辰同狷發鬘閏�したい
��園長になりたい
�Ｆ以�園の手作り看板が作りたい
�ぬ襪瞭以�園を見てまわりたい
�テ以�園の飼育係になりたい
��色々な動物の檻の中に入ってみたい。エサやり体験など
�Д筌�と一緒にかけっこしたい
こども達の願い事がかなう楽しいイベントです。奮って参加してください。ちなみに私だったら「日本カモシカの‘なでしこ’と散歩したい」・・・
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埼玉県議会議員 森田光一 | - |
13:35 | - | - |
2009.06.22 Monday
今日から６月定例会 電車でゴー！
県議会へは電車で通勤しています。乗り換えが２回ありますが、東武東上線高坂駅から浦和駅まで、武蔵野線経由で約１時間強です。車ではとても１時間では無理ですね。高坂駅の朝８時はラッシュアワーというほどでもなく、本を読みながらの通勤ができます。
昨今は女性専用車両なんて、おかしな趣向を凝らした電車が走っています。痴漢防止対策だそうです。そうしたら、痴漢容疑で逮捕された人が冤罪だったという報道がありましたが、男性も疑われては困るので男性専用車両を作ってくれ！・・・おかしなはなし？
もっとおかしなはなしですが、数年前、朝８時頃山手線に乗ってびっくり！なんと座席が無いのです。全員が立っているのです。その時、これは家畜輸送列車か？ちょっと言い過ぎですが・・・
後でわかりましたが、座席格納式車両と言うそうです。ラッシュ時に少しでも混雑を緩和するために乗客全員に立って乗ってもらうんですね。この車両ですが、ラッシュの時はさほど気にもなりませんが、電車が空いてくると、何とも間抜けな空間が生まれます。乗客は居場所がなく、何となく落ち着かない様子です。
私だったら座席が無い時間は乗車料金を割引しろ！と言いたくなります。JRさん、やっぱりお客様あっての鉄道ですから、知らずに乗ったお年寄りの座席くらいは確保してあげてください。ラッシュ時に申し訳程度の格納式座席を格納して、本当に混雑緩和になっているのでしょうか・・・
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埼玉県議会議員 森田光一 | - |
20:57 | - | - |
2009.06.21 Sunday
明日から６月定例会です
明日、６月２２日から７月１０日までの１９日間の日程で、６月定例会が開催されます。上程される議案は、補正予算案を含む２２件です。６月定例会で補正予算案が提出されることは最近ありませんでしたが、政府の「経済危機対策」補正予算に対応して、一般会計での規模は、７１９億７，７６３万円に上ります。財源は国庫支出金が５６５億６８万円と８割近くを占めています。
新型インフルエンザ対策の強化として、リレンザの備蓄の追加を前倒します。２１年度分として２万６，０００人分を予算化し、３年間で７万６,０００人分のリレンザの備蓄をする予定でしたが、この補正予算で１５万２，０００人分を２１年度で完了します。タミフルはすでに５８万人分、本年度２６万人分を備蓄する予定です。さいたま市も３０万人分の備蓄があり、万が一の場合には効果が期待できそうです。
また、社会福祉施設の改修に対する助成で、手すり、空調、遊具、トイレや水回り、風呂の水回などについて４００万円のうち３００万円を助成し、施設の生活環境改善をお願いします。そして、これらの工事を地元の工務店や設備業者にお願いすることで、中小企業支援にもまります。また、中小企業の省エネ設備導入の支援について、ＬＥＤ照明、太陽光パネルなどの省エネ設備を導入する場合は、上限３,０００万円で、ＬＥＤは２０％、太陽光パネルは２０％、その他は１０％を助成します。環境対策と中小企業支援につながる一石二鳥の補正予算ですね。
県立学校の体育館の耐震補強工事を前倒します。公共事業は６月の補正計上額が１３０億円で、当初の真水が２０．３％増加し、７４１億円になりました。さらに今回の真水分を合計すると２８，６％、７９２億円の増加となりました。したがって昨年度に比較して新たに２８．６％の公共事業の追加したことになります。
福祉・介護人材の処遇改善に取り組む事業者への助成を行います。約６万人の介護・福祉の職員の処遇改善に取り組む施設に対する助成を、障害者自立支援法等の対策施設へは６億８,８３５万７，０００円、介護保険サービス対象施設へは３７億５,７１７万７，０００円計上しました。
住宅用太陽光発電設備への助成の拡充をおこないます。２１年度、２，６００件分の予算計上していましたが、既に４月、８００件の受付があり、４,０００件分を増やして助成の拡充します。また、「さいたまスーパーアリーナ」への太陽光発電設備は、３００キロワットを設置し、アピールします。
タクシー事業者等への次世代自動車への買換えに対する助成をおこないます。タクシーや自動車教習所の車に対して２５万円の助成を行います。台数は１２０台で、国の１０万円と減税の約１５万を合わせると５０万円が軽減されます。私立幼稚園、保育所の園庭芝生化を積極的に進めるために、県内の私立幼稚園、保育所３００箇所、全体の約３分の１について６０万円を上限にして芝生化の助成をします。
地域支え合いの仕組みづくりに対する助成をおこないます。秩父市宮川商店街がすでに取り組んでいる地域活性化のための相互扶助の仕組みを全面展開していくための助成をします。
県営公園のウォーキングコース改修、防災基地へヘリポートの夜間離発着照明設備の設置、既設道路における信号機新設の拡充、借上げ型県営住宅設備整備の拡充、耕作放棄地の再生作業に対する助成、市町村の消費生活相談窓口の拡充、外国人支援相談センター（仮称）の設置などをおこないます。
条例制定、改正等の議案については、埼玉県森林整備加速化林業再生基金条例は、国の第一次補正予算で措置された補助金を受け入れるために新たな基金を作る条例制定をおこないます。これは間伐等の森林施設整備や木材加工流通施設の整備、公共施設における木材利用等の木材産業再生のための事業を２３年度までの３年間で集中的に行うというものです。埼玉県交付見込額は１７億円で２３年度までの３年間の事業です。事業者が行う取組について県が本事業のための協議会を作り、この協議会を通して助成します。
埼玉県学校設置条例の一部を改正する条例は、県立高等学校５校の統合及び名称変更及び埼玉県立特別支援学校１校を設置するための改正です。埼玉県立蓮田高校と埼玉県立菖蒲高等学校を蓮田松韻高等学校、埼玉県立栗橋高等学校と北川辺高等学校を埼玉県立栗橋北彩高等学校、埼玉県立吹上高等学校に鴻巣高等学校の定時制と熊谷女子高等学校の定時制、そして深谷商業高等学校の定時制を統合して県立吹上秋桜高等学校とします。統合並びに名称の変更案、そして県立特別支援学校の新設については、県立所沢おおぞら特別支援学校、旧所沢東高等学校の校舎を利用して作る新設の特別支援学校です。この統合並びに名称変更、そして特別支援学校１学校を設置するための改正案です。
また、財産の取得として当初予算を計上したタミフルとリレンザの購入、警察ヘリコプターさきたまの更新などがあります。
以上が概要ですが、私が委員長を務める「総務県民生活委員会」において審査がおこなわれる議案等について、また７月１日の午後３時からの、私の県政に対する質問の内容等については、近日中に報告します。乞うご期待！！
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埼玉県議会議員 森田光一 | - |
18:46 | - | - |
2009.06.17 Wednesday
何とも風情のない「ゲリラ雷雨」
きのう、おとといと夕方から夜半にかけて雷と激しい雨に見舞われました。梅雨に入って間もないのに、梅雨が間もなく明ける頃に降るような強い雨でしたね。それにしても「ゲリラ雷雨」とか「ゲリラ豪雨」とは、何とも風情のない表現でしょうか。
驟雨（しゅうう）、村雨（むらさめ）、篠突く雨（しのつくあめ）・・・日本語は本当に美しいですね。いずれも、急に降りだした強い雨を表しています。「雷雨」はそれだけで、雷を伴った激しい雨を意味しています。かみなり様も「ゲリラ」なんて言われたら心外でしょう。天の恵みをもたらす神様ですから・・・
気候変動の影響でしょうか、昨年も梅雨というのにいきなり何度も激しい雨に見舞われました。今年もそんな気配ですね。日本の梅雨の雨の降り方はは、五月雨（さみだれ）と言いますね。
「さみだれは もの思ふことぞ まさりける ながめの中に ながめくれつつ」（『和泉式部集』）昔の人は「長雨」はもの思い「眺め」をかきたて、歌などを贈り合って過ごしたのです。
梅雨の定番「しとしと雨」、「粉糠雨」（こぬかあめ）を省略されて、いきなり「豪雨」では、物思いなどの風情も失せますね。何やら日本は降り止まぬ「冷雨」の中、時折襲う「驟雨」に翻弄され、迷走し続けています。
「ゲリラ」なんて、かみなり様を冒涜するようなことを言っていれば、日本全国に大雨が降り、甚大な被害が出るかもしれませんね。もっとも、すべてを洗い流せという、神様のおぼし召しと考えれば、「ノアの箱舟」に乗ることができる人を選ぶ時が近いということでしょうか。
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埼玉県議会議員 森田光一 | - |
11:12 | - | - |
2009.06.15 Monday
「小学生が模擬裁判」？？？
さいたま市内の小学校で、１３日、５、６年生が模擬裁判をおこなったという記事が掲載されていました。この模擬裁判は、この小学校の創立３０周年記念事業の一環としておこなわれ、指導は、小学校の近くの交流がある某大学法学部の教授と学生がおこない、会場には児童と保護者、地域の関係者が約２００人集まったそうです。模擬裁判は、実際にあった殺人事件をモデルにしておこなわれたそうです。
創立３０周年記念事業が、殺人事件を扱った模擬裁判ですか。裁判員制度が始まりましたが、未だに賛否両論五分五分で、国民の８２，４％が裁判員裁判に参加したくないという前代未聞の制度ですね。よりによって、小学生に裁判させるとは、呆れた流行追随。どんな教育的効果を期待しているのか聴いてみたいですね。
裁判員制度は、あの小泉構造改革の中、国会において充分な審議もおこなわれず、法施行後も普段かまびすしいマスコミも話題にせず、いつの間にか始まった制度です。問題の制度であることは、今もって法曹界がその賛否で、真っ二つという状況ということを見ても明らかです。
「裁判に市民感覚をいかす」殺人や強盗致死傷、現住建造物放火・・・ほとんど市民生活とかけ離れた凶悪事件の裁判に「市民感覚」が必要ですか？理解に苦しみます。しかも、有罪か無罪だけでなく量刑も裁判官同様に決めるというのですから、一大事ですね。訴訟先進国の米国でさえ、量刑は裁判官がおこなっています。
数々の問題を抱えた「裁判員制度」ですが、もっとも危うい制度であると言えるのは、憲法に違反するという議論があることです。今後、法曹界をはじめ、政治が議論するべきことは山積しています。
「裁判員制度」に関することは、間違っても、義務教育の現場で取り上げることではありません。
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埼玉県議会議員 森田光一 | - |
11:31 | - | - |
2009.06.12 Friday
「世の中正しいことが通らない時がある」
正しいかどうかは別として、総選挙を間近に控えた自民党にとって間違った判断でしたね。
自民党の悪夢の始まりです。誰もこの流れを止めることはできないでしょう。
千葉市長選挙、静岡県知事選挙、東京都議会選挙・・・そして、総選挙へと続く自民党破滅のカウントダウンが聞こえてきます。この期に及んで言うことはありませんが、直ちに解散すべきです。
そして今、望むは「政界再編」・・・
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埼玉県議会議員 森田光一 | - |
19:44 | - | - |
